智慧城市，要几个大脑？

本文作者：王德清

“人们为了生活而来到城市，为了生活得更好而留在城市”，2000多年前，亚里士多德如此描述城市。

2000多年之后的今天，智慧城市也正式朝着“为人们提供更好的生活环境”这一“初心”去建设、发展。

但什么样的城市才是智慧城市？

对于这一问题，自2008年IBM提出智慧城市概念以来，至今都没有出现一个可以让学术界、产业界都能够认同的答案。

也正是如此，我国智慧城市建设虽历经了8年多的时间，但仍然备受着诸如“智慧城市为什么还不智慧的？”此类的质疑。

但我们不禁要反问的是，8年了，我们城市真的不智慧嘛？

中国国家统计局18日发布数据显示，2020年我国GDP达1015986亿元，比上年增长2.3%，预计将成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

现实是，2020年开年，新冠疫情肆虐，我们看见了武汉封城。2020年春节假期结束，由于疫情防控的需要，复工复产面临了巨大的难题……

正如中国国家统计局局长宁吉喆所言：“中国经济在极不平凡之年取得了极不平凡的成就。”

对此，不禁要深问一句，2020年，中国GDP取得这么好的增长，究竟靠的是什么？

回顾2020年，人们除了在为医务工作者无私逆行和举国体制、奋斗精神的感动外，也在享受着智慧城市的建设为生活带来的便利。

“健康码”的快速问世，为处于疫情之下的人们提供了出行的方便。AI测温设备的应用，避免了公共场所人员的聚集，同时也为工厂复工提供可靠的保障；政务服务可以足不出户，用手机就能办理，甚至可以“秒批秒办”提高了政府的办事效率……

显然，我们城市能够快速实现这些功能，并非是疫情之下赶工几日就可以完成，其背后也正是8年来智慧城市建设的积累与沉淀。

必须承认的是，很多城市在智慧城市建设初期走过弯路，很多城市智慧化建设初期存在重硬件、轻运营；城市内有多个行业大脑等现状。

对此作者与浪潮集团副总裁姜振华、中国系统数字城市平台产品开发部总经理马建威、平安智慧城市联席总经理兼CTO胡玮、Gartner高级研究总监相斌斌、腾讯云智慧城市业务相关负责人（排名不分先后）针对“智慧城市到底需要几个大脑？”这一现实问题展开了讨论，希望以此来厘清智慧城市当前建设的现状。

什么样的城市才能称得上智慧城市呢？

对于每一个要从事智慧城市建设的企业来说，首先必须要思考这样一个问题：我们未来的城市要具有什么样的能力？

马建威（中国系统）对雷锋网表示到：“未来的城市应该具备全面感知、能预警、会分析以及快速反应和联动协同的能力，可以像智慧生命一样‘聪明’，对问题做出快速反应。并依托城市自身能力及时、自动地发现城市运行过程中出现的问题并进行自主化修正，达到长期健康稳定的运行状态，为城市居民提供更好的生活服务。”

胡玮（平安智慧城市）也表示到：“新型的智慧城市应该是现代信息技术与城市现代化深度融合，具有数据开放共融共享、城市治理高效有序、市民服务全程全时等典型能力。”

在姜振华（浪潮集团）看来，城市要实现智慧化发展，需要将云计算、物联网等新型技术充分运用到城市经济和社会发展的各个领域，实现基础设施智能化，赋予城市具备自我成长、自我完善的能力。

“具体实践来看，城市可持续发展需要围绕‘优政、惠民、兴业’整体发展目标。”姜振华接着说到。

可见，这并非一朝一夕就可以完成的。

对此，腾讯云相关负责人对雷锋网表示到：“未来城市发展的基础设施和相关技术是包含在广义‘城市要具备的能力’范畴的。”

在其看来，可从三个层面表达对未来或今后可预期的一个时期，智慧城市要具备的能力：

全域数字底座能力：打造融合、弹性、智能的新型数字化基础设施，全面构建经济社会发展所需要的新连接、新计算、新交互和新安全等泛在支撑能力；

一体化融合引擎能力：提供可拔插、一体化能力中枢，包括服务融合平台、应用融合平台、数智融合平台、以及身份融合平台，实现通用数字化能力的高效和高阶供给；

细分服务、协同、监管、决策、治理、产城六大领域能力：以政府、民众和企业/机构三端流量连接为经，以多维度专业数字化能力抽象为纬，六大能力平衡交织发展，共同构成各领域各行业的“数字化转型操作系统”。

“智慧城市建设，重点是需要打造一个支撑经济、社会和政府数字化转型的新型基础设施和城市运营赋能平台。”姜振华表示到。

从几位嘉宾的回复以及政府发布的相关行动计划来看，我们不难发现，对于智慧城市的基础能力以及相关平台建设上，政府与相关服务商都已经达成了共识。

据Gartner高级研究总监相斌斌表示，对于政务云的建设，在此前两年中备受国内诸多城市的关注，并达到了建设高峰。

在Gartner 2020年中国智慧城市与可持续发展成熟度曲线中，政务云在曲线上已经相对成熟，到了规模化部署的阶段了。

在其看来，智慧城市建设在从底层基础设施建设向信息共享、数据融合过渡，少数相对较领先的省市数据融合已发展至相对较高的水平，并已开始落实应用的深化以及业务的创新。

政府与相关产业对于智慧城市基础建设达成共识，并取得了相应的成效，但不禁让人深思的是，为何在上层的城市大脑建设中则会出现多脑的情况呢？

城市为何会出现多脑？

2020年年初，新冠疫情的突然爆发，给我国智慧城市建设进行了一场摸底考试，在这场摸底考试中，无论是城市管理者、学术专家还是智慧城市服务商都清晰的认识到，建设城市大脑的必要性。

在胡玮看来：“城市大脑作为城市的中枢神经系统，可以使城市治理的水平进一步提高，并且向精细化方向深入发展。从数字化到智能化再到智慧化，城市大脑可以让城市更智慧，而且这也是推动城市治理体系现代化的必由之路。”

数据显示，截止2020 年6月，全国已经有数百个城市宣布建设城市大脑，阿里、腾讯、浪潮、中国系统、华为、百度、科大讯飞数百家科技企业宣布进军城市大脑领域，相继提出了自己的“泛城市大脑”技术规划。

虽然都叫城市大脑，但每个厂商的出发点和侧重点各不一样，也就导致目前业界对城市大脑的认识也众说纷坛。

（编辑：温州站长网）

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