贵州：大数据助力经济社会发展的实践与探索

夯实发展基础，增强大数据发展支撑保障能力。完善设施、搭建平台、创造环境，为大数据发展提供有力的发展支撑。一是完善信息基础设施。通过实施信息基础设施建设三年攻坚会战，加快构建“出省宽、省内联、覆盖广、资费低”的信息基础设施体系，信息基础设施水平从全国第29位上升到15位，进入全国第二方阵。二是营造良好“实验田”环境。通过开放资源、鼓励创新、鼓励探索，营造容错试新的“实验田”环境。搭建“数博会”高端平台，连续4年成功举办数博会。引进大数据人才，呈现“贵漂”“贵居”“贵定”现象，每年到贵州生活工作的“贵漂”以上万人次增长。三是健全大数据发展保障机制。成立了以省政府主要领导为组长、各地各部门一把手为成员的省大数据发展领导小组。创造性地建立了大数据的“云长制”，全省各市（州）、省级各直属部门一把手作为“云”的云长对本地、本部门大数据发展工作负责。完善法规标准，建设大数据国家技术标准创新基地，发布4项地方标准，参与2项国家标准制定。强化数据安全保障，建设贵阳国家级大数据安全靶场，贵阳成为全国首个大数据安全示范试点城市。

3.把大数据战略行动向纵深推进的经验与启示

增强“四个意识”，主动融入国家发展战略。信息是国家治理的重要依据，大数据是国家战略，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化。贵州以大数据深化政府行政体制改革，充分发挥大数据政用价值，全面推进政府治理体系和治理能力现代化。以“云上贵州”为载体，聚合海量碎片化数据，实现政务流程再造；实施“数据铁笼”工程，提升政府治理能力、管理能力和服务能力；通过“云上贵州”，开放数据资源，服务经济社会发展；实施“安全铁壁”，构建数据安全防护体系，提高网络安全保障水平。实践证明，增强“四个意识”，贯彻落实国家大数据战略，充分发挥大数据政用价值，是推进国家治理能力现代化的现实路径。

坚持创新驱动，探索欠发达地区后发赶超发展新模式。创新是引领发展的第一动力。贵州以政府引导、市场主导，积极创新大数据发展模式，以大数据、人工智能促进产品创新、技术创新、商业模式创新，深入推动大数据与实体经济深度融合，推动三次产业结构转型升级，实现“增量崛起”与“存量变革”，培育壮大经济发展新动能，加快新旧动能转换。实践证明，把创新摆在发展全局的核心位置，充分发挥大数据的商用价值，是培育欠发达地区发展新动能，实现弯道取直、后发赶超的重要途径。

坚持以人民为中心的发展思想，让人民群众分享大数据发展红利。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，激励人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业。贵州充分彰显大数据的民用价值，服务社会民生事业。推进党建信息化，提升全心全意为人民服务的能力；实施大数据精准扶贫，确保与全国同步建成全面小康社会；打造大数据民生工程，提升人民群众幸福感和获得感。实践证明，只有把人民对美好生活的向往作为各项工作的奋斗目标，才能创新工作方式方法，增强为人民服务的能力，让人民共享改革发展红利。

发挥优势抢占主动，构建大数据发展良好生态链。贵州把发展大数据作为全省三大战略行动之一，率先在全国制定出台了《关于加快信息产业跨越发展的意见》《贵州省大数据产业发展应用规划纲要（2014—2020年）》《贵州省信息基础设施建设三年会战实施方案》《贵州省大数据发展应用促进条例》《关于推动数字经济加快发展的意见》等文件及大数据地方法规，成立了全国首个正厅级直属事业单位大数据发展管理局。以“云上贵州”系统平台加速省内数据资源集聚，集中统筹布局一批绿色超大型数据中心，吸引国内外优强大数据企业落地进驻，推动大数据核心、关联、衍生等三大业态发展，推动大数据政用、民用、商用，构建了良好的大数据发展生态链。实践证明，要发挥比较优势、抢抓发展机遇、建立良好发展生态链，才能够赢得发展主动权。

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（编辑：温州站长网）

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