孙丕恕：实施自主云计算发展战略 加快构建“中国云”

“实施自主云计算发展战略，掌握拥有自主知识产权的核心技术体系云计算技术发展，加快构建‘中国云’，这是我国经济结构调整和转变发展方式的重要途径和举措，更是提升国家竞争力、抢占新一轮全球竞争制高点的战略选择。”今年全国“两会”期间，全国人大代表、浪潮集团董事长兼首席执行官孙丕恕在接受记者采访时表示，随着云计算时代的到来，如何把握技术升级带来的产业变革机遇，加快自主创新，掌握中国自主的云技术和云标准，捍卫国家信息安全，实现ＩＴ产业结构的调整和优化升级，进而在全球产业格局中占据有利地位是他在今年“两会”上建言的核心内容。

对于中国如何发展云计算，孙丕恕认为，目前我国云计算建设以地方政府为主，尚缺乏国家层面的战略和统一规划。由于缺乏对云计算全面、系统性的认知和思考，导致目前出现不切实际的盲目模仿，甚至以建设的计算能力大小来展现业绩。他在对全国数十个云计算中心的调查中发现，很多云计算中心投巨资建成了所谓“云”系统，但资源利用效率却不足２０％；很多地方的云计算中心实际上成了硬件设备机房，实现的云应用很少，这和云计算提高ＩＴ资源利用率和节约能耗的本来目的相悖。

孙丕恕认为，发展“中国云”一定要从国内的实际需求出发，解决云计算建设中的应用落地问题是当前我国发展云计算的重中之重。建设面向公共服务的“行业云”，通过前端应用带动后端产业发展，推动云计算落地，带动相关应用软件、服务产业的发展，是现阶段我国发展云计算一条比较可靠的途径。

为此，孙丕恕建议尽快实施自主云计算发展战略，加快构建自主可控的“中国云”。

一是统筹规划，建立适合我国国情的云计算模式。国家制定云计算战略规划要突出公共服务云的建设，特别是对于政府主导的云计算中心建设，要以提高政府公共服务职能为出发点，优先发展与民生、社会公共利益相关的云信息服务，启动国家“行业云”示范工程，推进医疗云、环境云等云应用的落地。同时要统筹规划，做好信息资源的整合，切实避免在新的一轮云计算中心建设中出现新的信息孤岛，造成信息建设投资浪费。

二是在国家云计算发展战略规划中，要将构建自主知识产权的云计算标准体系作为战略重点之一，发挥制度优势，在政府的主导下，走政产学研相结合之路，着重支持企业成为标准的主要参与制定者，有利于标准的使用和完善。要改变过时的标准政策，抛弃单纯采纳国外标准和参照国外标准的做法，在接受国外先进技术标准的同时，大力提倡自主知识产权标准的制定，并将知识产权政策、产业研发政策和标准化政策协调起来。要像推动下一代互联网、ＴＤ－ＳＣＤＭＡ发展一样，支持我国云计算标准的制定与推广。

三是高度重视、推进我国云安全政策和技术的研究。尽快修订完善现有的信息安全法律法规，制定云计算信息管理规范，限制将最敏感或者核心的数据置于云端；尽快建立云计算服务平台的建设规范、运营服务软件的验收规范，建立云服务资格许可证制度，建立云计算产品技术准入制度；对于涉及国家政治、经济、国防、社会公共安全的云信息系统建设，要采用自主品牌的产品和技术。

四是加大力度支持自主知识产权的云计算关键技术、装备的研发和推广应用。一要设立国家云计算技术、装备重大专项，加大专项资金支持力度，支持企业成为重大专项的承担者，尽快实现应用技术、装备的国产化。二要将云计算平台建设列入国家信息化基础设施，由国家启动建设“云计算平台示范工程”。规划选择若干应用领域，由国家政策、资金支持搭建国产软硬件云计算建设示范平台，通过对国产软硬件实测检验、安全测试，不断优化技术性能，通过应用示范效应，带动国产信息技术在云计算建设中的推广应用。三要严格执行国家政府采购、信息安全等政策法规，强制三级以上的重要信息系统建设采用国产可替代的自主创新产品，制定完善关键领域重要系统的信息化设备采购政策和执行监督措施，对于歧视自主品牌产品、无正当理由违规采购予以行政问责。

（编辑：温州站长网）

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