最高检提出建立未成年人性侵库：有前科不能当老师

此外，《教师资格条例》第19条第二款也规定，对于“品行不良、侮辱学生，影响恶劣”的教师，应当由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格。性侵未成年学生亦属于“品行不良、侮辱学生，影响恶劣”之列，当然应该及时被撤销资格、清除出教师队伍。

“从业禁止体现了预防理念，预防的理念比发生后如何解决更重要。从性侵未成年人的特点来说，从业禁止可以切断有性侵历史的教师再次性侵学生的可能性，将其排除在教师队伍之外。”熊丙奇对这一制度如此评价。

但是这些举措在得到不少专家赞同的同时，也有人对新制度可能带来的风险表示担忧。熊丙奇认为有两点需要注意，首先是这个信息库是否完整、怎么建立、哪些作为衡量的标准；其次是学校、培训机构等教育单位是否去查询，哪些机构可以使用这个查询系统。

另外还有专家对浙江慈溪市《性侵害未成年人犯罪人员信息公开实施办法》中关于未成年人性侵从业禁止提出意见，认为新的社会规范在应对风险的同时,不能忽略其本身带来的新风险，如侵害犯罪人员隐私权的风险、对被害人二次伤害的风险等。

性教育“羞答答”

“在我们办理的未成年人案件中，整体来看性侵的问题还是比较突出的。”最高检第九检察厅三级高级检察官李薇表示。结合实际办案经验，李薇给出三个建议。

李薇说，遇到这种事情，首先建议家长及时报案，密切收集证据，因为检方在办案过程中经常面临证据不足的困难。

其次，孩子作为受害者，家长要站在保护孩子的角度多给予关心帮助，必要的时候应该给孩子做心理治疗。一些心理学家称，有的时候父母及社会的态度比性侵行为本身更加伤害孩子。

再者，李薇希望家长相信司法机关，对于侵害未成年人的犯罪，检察机关始终是依法严厉打击，并且已“对于侵害儿童多发的案件做了大量工作”。

据介绍，在实际办案中，检察院已经开始进行“一站式”办案模式，也就是在性侵事件发生后对未成年被害人只询问一次，“这是对未成年被害人进行有效的关爱和保护，为了防止二次伤害，目前已经在很多省市都已实施。”李薇称，下一步会大力推动该制度的实施。

记者了解到，最高检在未成年人性侵问题上已与教育部门联合行动。

2018年10月，最高检向教育部发送高检建〔2018〕1号检察建议书，就加强校园安全管理、预防性侵害幼儿园儿童和中小学学生违法犯罪的发生提出建议。

2018年12月12日，教育部办公厅下发了《关于进一步加强中小学（幼儿园）预防性侵害学生工作的通知》，要求各地教育部门深入开展预防性侵安全教育，切实加强教职员工队伍管理，严格执行校园安全管理规定。

除了司法机关对未成年人性侵的保护外，专家呼吁还要加强学生教育。全国律协未成年人保护专业委员会副主任张雪梅认为，中国的性教育非常缺乏，“包括我们的生理教育、心理教育、社会教育，乃至于学生的行为规范教育，性教育课程要进学校，进课堂，进教材。”

胡卫也觉得，在性教育中，儿童要认识他的身体，哪些是敏感隐私的，要告诉孩子哪些地方可以碰，哪些地方不能碰，“我们的父母羞于讲，老师羞羞答答，儿童也羞羞答答，又想听又不想听，我们实在太缺乏这方面的专业教育。”

全国政协委员、广州市政协副主席于欣伟建议，把防性侵教育纳入义务教育常态化教育中，“呼吁国家教育部门组织专家撰写系统的研究防性侵教育课程和教材，将防性侵教育全面落实到每一位学生、每一位家长。”

（编辑：温州站长网）

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